好消息！寧波民宿要大發(fā)展！目標(biāo)線路圖已敲定！

日前，寧波市人民政府出臺(tái)《關(guān)于加快民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)農(nóng)旅文深度融合的意見》，吹響了我市民宿經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的沖鋒號(hào)。根據(jù)《意見》，我市將把民宿產(chǎn)業(yè)作為新型產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)來打造。一起來了解！

《意見》創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)：到2020年，我市將建成民宿經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)30個(gè)、產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)30個(gè)、美麗田園景觀區(qū)30個(gè)。在去年全市民宿經(jīng)濟(jì)總收入50億多元的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取3年翻一番， 2020年民宿經(jīng)濟(jì)總收入力爭(zhēng)突破100億元，年均增長(zhǎng)25%以上，基本建成民宿經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，民宿經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重要經(jīng)濟(jì)支柱。

為了實(shí)現(xiàn)民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，《意見》明確了五個(gè)基本原則，以及構(gòu)建民宿經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)民宿業(yè)規(guī)范健康發(fā)展、加強(qiáng)民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)、強(qiáng)化民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素保障和健全民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作機(jī)制等五方面重點(diǎn)工作。

構(gòu)建民宿經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系

主要從新規(guī)劃、新業(yè)態(tài)、新主體、新模式、新品牌入手，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。

培育“三個(gè)一批”：一批“民宿+”的融合型經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、一批“互聯(lián)網(wǎng)+”民宿經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)和一批有故事、有體驗(yàn)、有品味、有鄉(xiāng)愁的“農(nóng)旅文”融合新業(yè)態(tài)。

推進(jìn)民宿業(yè)規(guī)范健康發(fā)展

《意見》強(qiáng)調(diào)了民宿開辦建設(shè)應(yīng)符合規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保、文化保護(hù)、建筑安全、消防安全，防災(zāi)避災(zāi)等基本條件。

尤其強(qiáng)調(diào)在飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)規(guī)定的范圍內(nèi)和一些自然災(zāi)害易發(fā)地段，不得新建民宿；在飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)和相關(guān)紅線內(nèi)要嚴(yán)格控制新建民宿。

加快民宿經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)

推進(jìn)村莊景區(qū)化

創(chuàng)建一批A級(jí)以上景區(qū)村莊，拓展民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。

保護(hù)開發(fā)村落文脈

利用建立完善村落文脈保護(hù)體系，改善村落基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)幾條深具影響的多彩文明示范線。

建設(shè)交通風(fēng)景線

打造一批整潔、秀美、暢通、文明、和諧的美麗交通經(jīng)濟(jì)走廊，推動(dòng)交通與旅游等功能深度融合，延伸民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。

強(qiáng)化民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素保障

《意見》明確了要在“地”、“錢”、“人”的方面予以政策保障。

用地方面

一是利用存量，盤活資源資產(chǎn)。

二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)，以及農(nóng)民建房、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、下山移民異地搬遷、歷史文化村落保護(hù)利用搬遷等新增建設(shè)用地專項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)。

三是積極開展低丘緩坡“坡地村鎮(zhèn)”建設(shè)用地試點(diǎn)工作。

四是探索農(nóng)用地的復(fù)合利用，有條件的進(jìn)行建設(shè)。

資金方面

一是鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人以投資、股權(quán)等多種方式參與投資經(jīng)營(yíng)，進(jìn)入民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域。

二是金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新?lián)C(jī)制和信貸模式，擴(kuò)大對(duì)民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展各類主體的信貸支持，量身定制信貸產(chǎn)品。

三是鼓勵(lì)社會(huì)資本依法合規(guī)利用PPP模式、“互聯(lián)網(wǎng)+”模式、發(fā)行債券等新型融資模式投資發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)。

四是市級(jí)在全域旅游補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展補(bǔ)助資金，各區(qū)縣（市）要安排相應(yīng)的財(cái)政專項(xiàng)資金，有重點(diǎn)支持民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五是切實(shí)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，繼續(xù)執(zhí)行民宿月營(yíng)業(yè)額不超過3萬元的免征增值稅政策。實(shí)行地方稅收部分優(yōu)惠政策。

六是擴(kuò)大向民宿業(yè)服務(wù)性收費(fèi)的減免范圍。

七是將民宿業(yè)納入政府會(huì)議、公務(wù)接待、職工療休養(yǎng)采購(gòu)項(xiàng)目。

人才支撐方面

一是建立一批設(shè)計(jì)研究中心、規(guī)劃中心、創(chuàng)意中心和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。

二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。

三是實(shí)行人才獎(jiǎng)勵(lì)政策。

健全民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作機(jī)制

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

明確區(qū)縣（市）承擔(dān)民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體責(zé)任，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）負(fù)責(zé)承擔(dān)實(shí)施主體責(zé)任。

將民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作納入考核內(nèi)容，加強(qiáng)督促監(jiān)督。

開展廣泛的宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

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