協(xié)會章程
2017-01-16
第一條:本會名稱:上海市建筑施工行業(yè)協(xié)會。英文譯名為:SHANGHAI CONSTRUCTION TRADE ASSOCIATION,縮寫為SCTA。
第二條:本會依照《社會團(tuán)體登記管理條例》和《上海市促進(jìn)行業(yè)協(xié)會發(fā)展規(guī)定》等規(guī)定組建,為本市建筑施工行業(yè)同業(yè)企業(yè)單位(包括中央部屬和外省市進(jìn)滬施工單位),以及其它經(jīng)濟(jì)組織自愿組成實行行業(yè)服務(wù)和自律管理的跨部門、跨所有制的非營利性的行業(yè)性社會團(tuán)體法人。
第三條:本會的宗旨:為會員提供服務(wù),維護(hù)會員的合法權(quán)益,保障行業(yè)公平競爭,溝通會員與政府、行業(yè)和社會的聯(lián)系,為促進(jìn)本市建筑行業(yè)發(fā)展和加快上海城市建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。本會嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)和政策,遵守社會道德風(fēng)尚。
第四條:本會的登記管理機(jī)關(guān)是上海市社會團(tuán)體管理局,行業(yè)主管部門是上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會,本會接受登記管理機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第五條:本會住所和活動地域:上海市。
第二章 任務(wù)、業(yè)務(wù)范圍和活動原則
第六條:本會的主要任務(wù):
一、組織行業(yè)調(diào)查研究,反映會員訴求,代表本行業(yè)向政府主管部門反映涉及行業(yè)利益的事項,提出經(jīng)濟(jì)政策和立法方面的意見和建議。
二、代表本行業(yè)參加與行業(yè)發(fā)展、行業(yè)改革以及與行業(yè)利益有關(guān)的政府決策論證和有關(guān)問題的聽證會。
三、研究建立行業(yè)自律機(jī)制,制定本行業(yè)的行規(guī)行約,維護(hù)行業(yè)整體利益。
四、負(fù)責(zé)組織建筑施工企業(yè)從業(yè)工程技術(shù)管理人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)。
五、開展上海市優(yōu)質(zhì)工程(結(jié)構(gòu)工程)、上海市建設(shè)工程“白玉蘭”獎、上海市建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程、上海市建設(shè)工程綠色施工(節(jié)約型工地)的評選活動和市優(yōu)秀項目經(jīng)理等評比工作。
六、負(fù)責(zé)上海地區(qū)建筑施工企業(yè)的綜合考評工作。
七、研究建立建筑施工企業(yè)信用評估制度,開展企業(yè)信用評估,建立企業(yè)失信懲罰機(jī)制。
八、收集、分析、發(fā)布國內(nèi)國際行業(yè)信息,主辦《上海建筑業(yè)信息》等刊物,開展企業(yè)文化和信息交流活動。
九、為建筑施工企業(yè)提供管理、技術(shù)、質(zhì)量和法律咨詢服務(wù)。
十、協(xié)調(diào)會員與會員、會員與其它有關(guān)方面的關(guān)系,維護(hù)會員的合法權(quán)益。
十一、參與制訂建筑施工行業(yè)的地方或者國家標(biāo)準(zhǔn),制定本行業(yè)地方非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
十二、組織建筑施工企業(yè)開展管理、技術(shù)、質(zhì)量等方面的經(jīng)驗交流活動。
十三、參與國際、國內(nèi)和建筑施工行業(yè)有關(guān)的社會經(jīng)濟(jì)活動。
十四、承擔(dān)法律法規(guī)授權(quán)、政府委托的其它職能。
第七條:本會將根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和行業(yè)、企業(yè)的需求,不斷探索和拓展為行業(yè)、會員服務(wù)的有益工作。
第八條:本會根據(jù)需要,制訂行業(yè)內(nèi)爭議處理的規(guī)則和程序,經(jīng)會員大會表決通過后實施。
第九條:本會的業(yè)務(wù)范圍是:
行業(yè)調(diào)研、培訓(xùn)、評優(yōu)、考評、評價、信息、咨詢、服務(wù)、編輯出版、組織交流與合作,承擔(dān)政府委托職能。
第十條:本會活動原則:
一、本會自覺維護(hù)國家利益、社會公共利益以及其他組織和公民的合法權(quán)益。
二、本會按照核準(zhǔn)的章程開展活動,不超越章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;
三、本會開展活動,誠實守信、公正公平、不弄虛作假,不損害國家、會員和個人的利益;
四、本會開展活動時,遵循“自主辦會”的原則,做到人員自聘、經(jīng)費自籌、工作自主。
第三章 會員
第十一條:本會的會員為團(tuán)體會員。申請加入本會必須具備下列條件:
一、自愿加入本會;
二、承認(rèn)本會章程;
三、本行業(yè)同業(yè)企業(yè)以及其它經(jīng)濟(jì)組織;
四、應(yīng)持有工商營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件。
第十二條:會員入會程序是:
一、提交入會申請書;
二、由本會理事會授權(quán)秘書處審核同意;
三、秘書處辦理入會登記、頒發(fā)會員證書。
第十三條:會員享有下列權(quán)利:
一、本會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
二、參加本會的活動權(quán);
三、獲得本會服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
四、對本會工作的知情權(quán)、批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
五、入會自愿、退會自由。
第十四條:會員履行下列義務(wù):
一、遵守本會的章程,執(zhí)行本會的決議,維護(hù)本會的合法權(quán)益。
二、遵守行規(guī)行約,維護(hù)行業(yè)利益。
三、完成本會委托的工作,支持并參加本會的各項活動。
四、按規(guī)定繳納會費。
五、向本會反映情況,提供有關(guān)資料。
第十五條:會員退會應(yīng)書面通知本會,并交回會員證。會員在兩年內(nèi)無故不繳納會費的,視為自動退會,取消其會員資格并公告。
第十六條:會員如有嚴(yán)重違反國家法律,法規(guī)或本會章程的行為,經(jīng)理事會或常務(wù)理事會表決通過,予以除名并公告。
第十七條:會員如對理事會或常務(wù)理事會的除名不服,可提出申訴,由理事會或常務(wù)理事會做出答復(fù),必要時提交會員大會審議。
第四章 組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人
第十八條:本會的組織原則是民主集中制,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生和重大事項的決策,須經(jīng)集體討論,并按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。
第十九條:本會的負(fù)責(zé)人是指會長、副會長和秘書長。
第二十條:本會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會員大會,其職權(quán)是:
一、制定和修改章程;
二、選舉和罷免理事;
三、制定、修改會費標(biāo)準(zhǔn);
四、審議理事會的工作報告和財務(wù)報告;
五、決定終止事宜;
六、決定其它有關(guān)重大事項。
第二十一條:會員大會每年召開一次。會員大會須有三分之二以上的會員出席方能召開,其決議須經(jīng)到會會員三分之二以上表決通過方能生效。決定終止的會議,經(jīng)實際到會會員數(shù)的過半同意,決議即為有效。
第二十二條:會員大會每屆4年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。延期換屆最長不超過一年。
第二十三條:本會設(shè)理事會。理事會是會員大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在會員大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本會開展日常工作,對會員大會負(fù)責(zé)。理事會的職權(quán)是:
一、執(zhí)行會員大會決議;
二、召開會員大會,并向會員大會報告工作和財務(wù)狀況;
三、選舉和罷免常務(wù)理事、正副會長;
四、起草章程草案,會費標(biāo)準(zhǔn)草案,理事、常務(wù)理事、正副會長選舉辦法草案。
五、決定會員的除名;
六、決定分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立和注銷;
七、根據(jù)會長的提名,決定秘書長人選的聘免;
八、根據(jù)秘書長的提名,決定副秘書長人選的聘免;
九、領(lǐng)導(dǎo)各機(jī)構(gòu)開展工作;
十、制定協(xié)會重大活動辦法;
十一、決定其它重大事項。
第二十四條:理事會每年召開一次會議,情況特殊可隨時召開。理事會會議,應(yīng)由理事本人出席,因故不能出席,可以書面委托本單位其他領(lǐng)導(dǎo)代為出席,委托書中應(yīng)載明授權(quán)事項。理事會須有三分之二以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會理事三分之二以上通過方能生效。
第二十五條:理事人數(shù)不超過會員數(shù)的三分之一,且為單數(shù)。每屆理事任期4年,連選可以連任。理事在任期內(nèi)因工作調(diào)動或其它原因需要更換時,由所在單位另行提出理事人選。理事人
選應(yīng)是單位主要負(fù)責(zé)人。
增補(bǔ)理事,應(yīng)經(jīng)會員大會補(bǔ)選,特殊情況下可由常務(wù)理事會補(bǔ)選,但補(bǔ)選的理事應(yīng)經(jīng)下一次會員大會確認(rèn)。
第二十六條:本會設(shè)常務(wù)理事會,在理事會閉會期間行使第二十三條一、五、六、九、十、十一項的職權(quán),對理事會負(fù)責(zé)。
第二十七條:常務(wù)理事會半年召開一次會議,情況特殊可隨時召開。常務(wù)理事會會議,應(yīng)由常務(wù)理事本人出席,因故不能出席,可以書面委托本單位其他領(lǐng)導(dǎo)代為出席,委托書中應(yīng)載明授
權(quán)事項。常務(wù)理事會須有三分之二以上常務(wù)理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事三分之二以上通過方能生效。
第二十八條:常務(wù)理事人數(shù)不超過理事人數(shù)的三分之一,且為單數(shù)。每屆常務(wù)理事任期4年,連選可以連任。增補(bǔ)常務(wù)理事應(yīng)經(jīng)會員大會補(bǔ)選,特殊情況下可由常務(wù)理事會補(bǔ)選,但補(bǔ)選的常務(wù)理事應(yīng)經(jīng)下一次會員大會確認(rèn)。補(bǔ)選的常務(wù)理事應(yīng)在理事中產(chǎn)生。
第二十九條:本會會員大會、理事會、常務(wù)理事會進(jìn)行表決,應(yīng)當(dāng)采取民主方式進(jìn)行,并制作會議決議,會議決議應(yīng)當(dāng)由出席會議的人員當(dāng)場表決通過。
選舉理事、常務(wù)理事、副會長、會長,應(yīng)當(dāng)采取無記名投票方式進(jìn)行。
第三十條:本會設(shè)會長、副會長,其人數(shù)不超過常務(wù)理事人數(shù)的三分之一,且為單數(shù)。每屆會長、副會長任期4年,會長連任一般不得超過兩屆。因特殊情況需延長任期的,須經(jīng)會員大會三分之二以上會員表決通過,并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可任職。
第三十一條:本會會長、副會長和秘書長必須具備下列條件:
一、堅持黨的路線、方針、政策,遵守國家法律法規(guī);
二、在行業(yè)內(nèi)有較大影響;
三、最高任職年齡一般不超過70周歲;
四、身體健康,能堅持正常工作;
五、未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰;
六、具有完全的民事行為能力。
第三十二條:本會會長為法定代表人。本會法定代表人在國家機(jī)關(guān)無現(xiàn)任公職,個人信用良好。本會法定代表人不兼任其它社會團(tuán)體的法定代表人。
第三十三條:本會會長行使下列職權(quán):
一、主持會員大會,召集和主持理事會、常務(wù)理事會和會長會;
二、檢查會員大會、理事會、常務(wù)理事會各項決議的落實情況;
三、領(lǐng)導(dǎo)理事會、常務(wù)理事會工作;
四、代表本會簽署有關(guān)重要文件。
第三十四條:本會秘書處是理事會的日常辦事機(jī)構(gòu)。設(shè)秘書長一人,副秘書長若干人。秘書處的工作人員應(yīng)當(dāng)是專職人員,可由會員單位推薦,實行合同聘用制,社會保障、薪酬分配分別
按會員單位和秘書處有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條:本會秘書長在理事會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,行使下
列職權(quán);
一、主持秘書處開展日常工作,組織實施年度工作計劃;
二、協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)開展工作;
三、向理事會提議聘任或解聘副秘書長,交理事會決定;
四、向會長和理事會報告工作情況;
五、決定秘書處工作人員的聘用和辭退;
六、處理其它日常事務(wù)。
第三十六條:根據(jù)會長提名,經(jīng)會員大會表決通過,聘請若干名建筑界老領(lǐng)導(dǎo)、老專家為本會名譽(yù)會長、顧問,指導(dǎo)本會的工作。
第三十七條:本會根據(jù)業(yè)務(wù)活動需要,經(jīng)理事會討論通過,可設(shè)立分支機(jī)構(gòu),但不具有獨立法人資格,其法律責(zé)任由本會承擔(dān)。分支機(jī)構(gòu)不得再下設(shè)分支機(jī)構(gòu),分支機(jī)構(gòu)開展活動應(yīng)當(dāng)冠有本會的規(guī)范全稱。本會加強(qiáng)對分支機(jī)構(gòu)的管理。分支機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守本會的章程,接受本會的領(lǐng)導(dǎo),不得另立章程,不得設(shè)理事會、常務(wù)理事會,應(yīng)根據(jù)本會對分支機(jī)構(gòu)的管理規(guī)定,制定工作條例。
第五章 財產(chǎn)的管理和使用
第三十八條:本會經(jīng)費的來源:
一、會費;
二、捐贈;
三、承辦政府部門委托事項獲得的資助;
四、在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入;
五、利息;
六、其它合法收入。
第三十九條:本會收入必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,不得在會員中分配,收入及使用情況應(yīng)當(dāng)向會員大會報告,接受會員大會的監(jiān)督檢查。
第四十條:本會執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》,依法進(jìn)行會計核算,建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度,保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。
第四十一條:本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進(jìn)行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須按有關(guān)規(guī)定與接管人員辦理交接手續(xù)。
第四十二條:本會的資產(chǎn)管理嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度,資產(chǎn)來源屬于國家撥款或社會捐贈資助的,接受審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。本會的資產(chǎn),任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
第四十三條:本會換屆和變更法定代表人之前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)審計,并將審計報告報送登記管理機(jī)關(guān)。本會注銷清算前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行歇業(yè)財務(wù)審計。
第六章 年度檢查、重大事項報告及信息公開
第四十四條:本會按照《社會團(tuán)體登記管理條例》規(guī)定接受
登記管理機(jī)關(guān)的年度檢查。
第四十五條:本會按照登記管理機(jī)關(guān)重大事項報告的相關(guān)要求和指引,履行報告義務(wù)。
第四十六條:本會按照登記管理機(jī)關(guān)信息公開的相關(guān)要求和指引,履行信息公開義務(wù)。
第七章 終止和剩余財產(chǎn)處理
第四十七條:本會因完成協(xié)會章程規(guī)定的宗旨自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會提出終止動議。
第四十八條:終止動議經(jīng)會員大會表決通過后15天內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)報告。
第四十九條:本會終止前,應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、相關(guān)行業(yè)主管部門及其他有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算工作組,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。本會的剩余財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,用于公益性或非營利性目的,或者由登記管理機(jī)關(guān)組織捐贈給與本會性質(zhì)、宗旨相同的社會公益組織,并向社會公告。
第五十條:本會清算期間,不開展清算以外的活動;自清算結(jié)束之日起15日內(nèi),提交法定代表人簽署的注銷登記申請書和清算報告書,向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷,完成注銷登記以后即為終止。
第五十一條:本會注銷后,所屬各分支機(jī)構(gòu)同時注銷。
第八章 附則
第五十二條:本章程經(jīng)2015年3月12日第八屆第一次會員大會表決通過。本章程規(guī)定如與國家法律、法規(guī)和政策不符,以國家法律、法規(guī)和政策為準(zhǔn)。
第五十三條:本章程的解釋權(quán)屬本會理事會。
第五十四條:本章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過后,提交會員大會審議通過。會員大會審議通過后30日內(nèi),報登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第五十五條:本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效