穩(wěn)樓市“組合拳”加碼激活改善性需求

2025-08-22

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8月18日，國務(wù)院第九次全體會議（以下簡稱“會議”）召開。對于房地產(chǎn)領(lǐng)域，會議強(qiáng)調(diào)，采取有力措施鞏固房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)態(tài)勢，結(jié)合城市更新推進(jìn)城中村和危舊房改造，多管齊下釋放改善性需求。

中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜對《證券日報(bào)》記者表示，本次會議進(jìn)一步明確了“止跌回穩(wěn)”依然是房地產(chǎn)政策目標(biāo)，釋放了積極信號，有利于穩(wěn)定市場預(yù)期。未來，支持房地產(chǎn)的政策有望進(jìn)一步發(fā)力。

新一輪支持政策有望開啟

“穩(wěn)住樓市”是今年政府工作的重點(diǎn)任務(wù)之一。今年以來，中央層面多次強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。比如，4月25日召開的中共中央政治局會議強(qiáng)調(diào)，“持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢”；6月13日召開的國務(wù)院常務(wù)會議則要求，“更大力度推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)”。本次會議強(qiáng)調(diào)“采取有力措施鞏固房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)態(tài)勢”，再度明確鞏固房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)態(tài)勢的政策目標(biāo)。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)表示，此次會議明確“采取有力措施”的導(dǎo)向，顯示出政策出臺的緊迫性，也對各地后續(xù)政策方向提出了更高要求。嚴(yán)躍進(jìn)預(yù)計(jì)，新一輪大規(guī)模的穩(wěn)樓市政策有望出臺，且政策力度或超過此前一輪，以鞏固樓市回穩(wěn)態(tài)勢。

陳文靜也認(rèn)為，會議強(qiáng)調(diào)“增強(qiáng)政策針對性有效性，及時(shí)回應(yīng)市場關(guān)切，穩(wěn)定市場預(yù)期”，預(yù)計(jì)在房地產(chǎn)領(lǐng)域，中央層面存在政策進(jìn)一步發(fā)力的空間，新一輪支持政策有望開啟。

釋放改善性需求

本次會議還提出，“多管齊下釋放改善性需求”。

當(dāng)前，改善性需求在房地產(chǎn)市場總體需求中的占比正逐步提升。中指研究院數(shù)據(jù)顯示，今年前5個月，30個重點(diǎn)城市120平方米至144平方米戶型成交占比首次達(dá)到30%，改善型樓盤占據(jù)新房市場主流。上半年，30個重點(diǎn)城市中超七成城市120平方米以上成交套數(shù)占比同比提升，改善性需求穩(wěn)步釋放。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，當(dāng)前房地產(chǎn)市場顯露出的階段性特征，要求在政策等層面更加重視改善性需求。

“改善性住房需求包括以小換大、以舊換新等，供給端引導(dǎo)、需求端支持均有助于釋放改善性住房需求。”陳文靜分析稱，供給端加大高品質(zhì)住房供給、需求端針對性加大購房支持等舉措均有發(fā)力空間。

從供給端來看，目前，加大高品質(zhì)住房供給、建設(shè)“好房子”已成為各地房地產(chǎn)政策的重要發(fā)力點(diǎn)。據(jù)中指研究院統(tǒng)計(jì)，2024年以來，已有約40地出臺了好房子技術(shù)導(dǎo)則或相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范，切實(shí)回應(yīng)居民對高品質(zhì)住宅的需求。

陳文靜認(rèn)為，通過“好房子”引導(dǎo)改善性需求進(jìn)入市場是重要方式，預(yù)計(jì)更多城市將建立“好房子”標(biāo)準(zhǔn)，完善計(jì)容規(guī)則，并通過降低稅費(fèi)等方式鼓勵企業(yè)提供更多高品質(zhì)住房。

從需求端來看，各地正從減少購房限制性措施、加大對多子女家庭購房支持力度等角度發(fā)力，釋放改善性需求。例如，北京于8月初調(diào)整優(yōu)化住房限購政策，著重拉動改善性需求。

“給予購買綠色建筑、裝配式建筑等家庭更大的住房公積金、購房補(bǔ)貼支持，有望進(jìn)一步激發(fā)改善性住房需求。”陳文靜表示，展望未來，預(yù)計(jì)更多城市會加大住房“以舊換新”支持力度，完善配套措施，暢通新房、二手房交易鏈條。

參考資源：證券日報(bào)